奋发有为担使命 水务环保谱新篇

——南宁建宁水务集团“十三五”期间锐意改革创新推动高质量发展

古有大禹理百川，今见邕人治水篇。

“十三五”期间，南宁建宁水务投资集团有限责任公司（以下简称“南宁建宁水务集团”）在市委、市政府的领导下，坚决贯彻新发展理念和推动高质量发展要求，紧紧围绕“治水、建城、为民”的城市工作主线，积极践行“兴水惠民润泽万家”的企业使命，聚焦主责主业，主动担当作为，锐意改革创新。从“一体两翼”到“四轮驱动”，5年来，南宁建宁水务集团不断优化产业结构，推进管理创新，深化改革发展，构建精耕“大水务”、构建“大环保”的新发展格局，为企业发展擘画了美好的蓝图。

　　转型升级　构建“大水务”“大环保”新发展格局

　　这是转型升级高质量发展的5年。

　　5年来，南宁建宁水务集团紧跟城市发展步伐，大力延伸、拓展产业链。2019年，牢牢把握南宁市大力推进排水设施建设一体化和南宁市全面推行生活垃圾分类工作的重大机遇，发挥优势，主动作为，获得南宁市政府新授予的排水设施运营和垃圾处理两个特许经营权。至此，南宁建宁水务集团已取得南宁市供水、污水处理、排水设施和垃圾处理4个特许经营权，成为目前国内为数不多的同时拥有4个特许经营权，水务、环保产业链完整的市属国有企业。

　　“我们将在巩固发展供水、污水处理业务板块基础上，加快发展排水运维和垃圾处理两大新兴主营业务板块，使之成为集团公司未来发展的支柱板块之一。”南宁建宁水务集团党委副书记、总经理曹壮介绍，在排水运维方面，将全面接收南宁全市存量排水管网设施，通过整合全市排水管网设施，改革排水管网管理体制，改变多头管理、多家运维的现状，加快建立厂网河湖一体化的信息管理系统，实现精细化、规范化、信息化、统一化的管理；在垃圾处理板块方面，在全力保障全市唯一正在使用的垃圾填埋场和大型垃圾中转站正常运营的同时，全力开拓垃圾处理的全新领域，努力打造垃圾处理前端、中端、末端全产业链，实现南宁市区及五县固废垃圾统一规划、统一管理和统一运营，助推南宁市全国生活垃圾分类试点城市和“无废城市”建设。

　　南宁建宁水务集团党委及时顺应形势变化，将企业发展战略定位由“以水务业为主体、环保业和房地产业为两翼”的“一体两翼”发展战略调整发展为“供水保障、污水治理、排水运维、垃圾处理”的“四轮驱动”发展战略，为集团公司精耕“大水务”、构建“大环保”新的战略格局注入了强劲动力。水务和环保产业链条持续完善，集聚效应蓄势待发，为企业加快实现转型升级高质量发展奠定了坚实基础。

　　与此同时，南宁建宁水务集团以国有企业“三项制度”改革为契机，积极推进业务结构和资产结构的调整，持续深化国有企业改革。

“今年，我们按照‘小总部、大产业’的理念，完成了集团本部的机构改革，逐步建立与集团业务发展相适应的管理架构。”曹壮说，通过改革，进一步确立“本部管资本、板块子公司管运营”的管理架构，强化集团化战略管控职能，形成较为成熟的投资、融资、建设、运营一体化运作体系，进一步增强企业发展内生动力。

　　兴水惠民　重大项目建设全面提速规模空前

　　这是重大项目建设集中快速推进的5年。

　　2016—2020年，南宁建宁水务集团充分发挥水务投融资平台作用，积极承接市委、市政府交予的重大项目建设任务，累计完成固定资产投资275亿元。由于在重大项目建设方面贡献突出，集团公司荣获“2019年度南宁市‘重大项目建设攻坚突破年’活动先进集体”称号。

　　一个个民生项目的“落地开花”，为全面落实强首府战略增强发展后劲。

　　——水务项目建设规模空前。5年来，完成了邕江上游引水一期工程及河南、陈村、东盟3个水厂扩建项目建设，建成了良庆等28个供水加压站，敷设、迁改供水管道345公里。目前企业设计日供水能力达187万立方米，较2015年增加了66万立方米，供水规模和保障能力持续提升，业务范围大幅扩大。

　　坚决贯彻落实南宁市打好黑臭水体治理攻坚战的决策部署，全力以赴推进污水处理设施新（改扩）建项目建设，完成江南等4个污水处理厂提标扩建，新建那平江等6个污水处理厂，南宁城区污水处理标准全面提升至国家一级A，建成林里桥等38个污水提升泵站，敷设污水管网约271公里。目前企业设计日污水处理规模达167.2万立方米，较2015年增加了79万立方米，为南宁市黑臭水体治理作出了重要贡献。企业供水、污水处理综合生产能力不断提升，水务板块业务的规模和实力稳居全区同行业前列。

　　——治水项目建设成效显著。南

　　宁建宁水务集团完成邕江综合整治和开发利用工程建设，“百里秀美邕江”成为我市展现生态宜居城市新形象的一张靓丽名片；按照“全流域、全要素”治理理念，加快推进多个流域水环境治理项目建设，朝阳溪、亭子冲、那平江流域实现控源截污，再现了水清岸绿的内河风光；马巢河流域治理、邕宁老城区控源截污等项目正在加快推进。

　　“这5年我们的项目建设规模和力度前所未有，以前几年建设一个污水处理厂，现在一年可以同时建设几个污水处理厂，并进行几个内河流域治理项目，刷新了‘建宁水务速度’。”南宁建宁水务集团副总经理周柏建说。

　　——固废项目建设稳步推进。完成平里静脉产业园区垃圾填埋场和中转站项目并投入运营，顺利承接了南宁城南垃圾填埋场封场后南宁市区主要垃圾填埋业务，实现集团公司固废处理业务从无到有的跨越。2020年6月，开工建设南宁市双定循环经济产业园项目，建设内容包括生活垃圾清洁焚烧发电厂、有机垃圾处理厂、污泥处置厂等。

　　“南宁市双定循环经济产业园将成为南宁市第一个采用协同方式处理生活垃圾的循环经济产业园。”南宁建宁水务集团副总经理陈学文介绍，该项目将进一步完善南宁市垃圾分类终端处理设施建设，为实现城市固废无害化、减量化、资源化处理目标提供有效途径。

　　——房地产业务发展稳健。该集团下属万丰地产公司充分发挥资深国有房企优势，稳步推进以刚需和改善型为主的商品房和保障性住房开发建设，积极参与旧城改造和危旧房改住房改造项目，先后完成新新传说、富宁大厦、富乐新城拆迁安置房、东葛路28号小区危旧房改住房改造项目等项目的开发建设，竣工面积达122.88万平方米，取得较好的经营效益。同时，积极推进混合所有制改革，通过收购股权控股南宁建安江南花园公司，成功摘牌“万丰·岭上建安”旧城改造项目，进一步扩大了项目储备。

重大项目的快速推进，得益于雄厚的资金支持。“十三五”期间，南宁建宁水务集团千方百计扩宽融资渠道，为项目顺利推进提供了有力的资金保障。控股子公司广西绿城水务股份有限公司（以下简称“绿城水务公司”）上市后，集团主体信用等级上调为AA+，依托良好的信用评级和资信形象，集团通过南宁市融资服务平台持续获取低成本资金。截至2020年10月31日，累计通过南宁市融资服务平台发布融资信息99次，融资金额共202.27亿元；完成竞价、摘牌并签订合同71次，签订合同金额共173.15亿元；累计降低企业资金成本约5.86亿元。

　　党建引航　“红色引擎”助推企业高质量发展

　　这是党建工作持续强化的5年。

　　求木之长者，必固其根本。坚持党的领导，加强党的建设，是国有企业的光荣传统和独特优势，是国有企业的“根”和“魂”。南宁建宁水务集团旗帜鲜明地坚持党的领导，将党建工作要求写入公司章程，坚持一手抓党建强根基，一手抓发展促跨越，以走深走实“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和“书记引航担使命”等系列主题工作为抓手，以“红色引擎”激发党建新活力，促进企业高质量发展。

　　充分发挥党委“主心骨”作用，把准企业发展“方向盘”。

　　火车跑得快，全靠车头带。南宁建宁水务集团党委充分发挥把方向、管大局、保落实的领导核心和政治核心作用，紧紧围绕市委、市政府赋予集团发展的新定位，综合研判企业发展新形势、新变化，举旗定向、谋篇布局，提出强供水、强排水、强污水处理、强垃圾处理业务的“四强”战略，把准企业改革发展战略方向，助力全面落实强首府战略。

　　充分发挥党组织战斗堡垒作用，打造特色党建品牌。

　　“一个支部就是一座堡垒”。南宁建宁水务党委紧紧围绕企业生产经营和改革发展中心工作，推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进，全面铺开党建特色品牌创建工作，推进党建特色品牌创建三年行动。党员队伍奋战在水务服务工作一线，冲锋在项目建设前线，在“急难险重”任务中发挥先锋作用，在各条战线上树立标杆，晒出了亮眼的成绩单。水城旅游公司党支部、绿城水务公司营业处党支部和集团公司机关第四党支部获得了市国资委系统先进基层党支部荣誉，“水旅先锋”“牙科先锋示范服务队”“及时雨供水安装攻坚小组”等党建品牌取得了良好的示范效应。

　　充分发挥先进党员模范作用，营造“比学赶超”的良好氛围。

　　“一名党员就是一面旗帜”。南宁建宁水务集团注重挖掘改革、建设、抗疫、脱贫和创城等各战线上党员和领导干部率先垂范、真抓实干的先进事迹，开展“学习身边榜样”“勤廉水务人”等主题宣传活动，积极向上级推荐参加各类先进典型评选。从获得全国五一劳动奖章、自治区劳动模范、南宁市金牌工人等荣誉的模范人物身上提炼企业精神，用身边事教育身边人，使党员学习有方向、看齐有标杆，营造“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。

　　充分发挥党建引领作用，以党建带团建、带工建、带企业文化建设等，强化“引航效果”。南宁建宁水务集团党委着眼企业发展全局，站在推进企业“四轮驱动”战略实施和实现企业高质量发展目标的高度，构建了以“兴水惠民润泽万家”为企业使命，以“成为一流的水务环保投资运营商”为企业愿景，以“责任担当、传承创新、奉献包容”为企业核心价值观，以“务实、敬业、团结、进取”为企业精神等体现水的品格的“水文化”理念体系，高标准打造具有水务特色的企业文化，为高质量发展蓄势赋能。

　　“当前，国有企业改革进入了深水期和攻坚期，我们将充分发挥企业党委的领导核心和政治核心作用，推动企业改革发展‘破浪前行’，实现企业转型升级高质量发展。”南宁建宁水务集团党委书记、董事长黄东海如是说。

　　主动作为　积极践行社会责任履行国企担当

　　这是国企责任担当充分彰显的5年。

　　今年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，南宁建宁水务集团闻令而动，在保障民生、参与抗疫、复工复产等方面担当尽责。今年1月底，集团在接到自治区级新冠肺炎定点收治医院——自治区人民医院邕武医院的供水系统改扩建任务后，组织精干队伍昼夜奋战，2天完成新院区水表和管路安装，4天完成院区外部市政管网“双路供水”系统保障工程建设，以“建宁速度”和“建宁担当”为新建院区的正常运行提供了坚实的供水基础设施保障。疫情期间，加强供水生产各环节管理，增加水质监测频次，采取有力措施严控出厂水质，有力保障城市供水安全。加大对污水处理、排水设施的巡查维护力度，特别是定点收治医院等重点区域的排水管网维护，确保排水畅通。强化对粪便、污泥处理处置过程和生产场所的卫生消杀等措施，阻断“粪—口”传播风险。集团还积极落实南宁市“降费、减租”等保障政策，帮助企业复工复产，按现行水价格10%降低工业、经营服务用水价格（不含污水处理费、水资源费），共计减免水费约555万元；落实减免租金政策，对承租集团公司国有资产类经营用房的中小企业共计减免租金1862万元。

　　水务服务质量水平事关民生和营商环境。南宁建宁水务集团秉承“为民服务解难题”的初心，对照新时代下人民群众对水务服务的新期盼，推进水务服务提速提质，助力全市营商环境整体提升。近年来，集团下属绿城水务公司以优化营商环境为契机，大刀阔斧进行供水报装业务改革，实现流程再造，28项业务实现网上办理“零跑腿”，用水报装实现“零材料”，供水服务水平持续提升，用水报装业务在2019年营商环境“获得用水”指标评估中排名全区第一，获得了“2019年度南宁市‘优化营商环境攻坚突破年’活动先进集体”荣誉称号。

　　不忘初心扛起国企责任，情系百姓助推精准脱贫。2016年以来，南宁建宁水务集团先后选派3批共19名优秀干部到村担任第一书记，共投入1040余万元在定点帮扶的7个贫困村和结对帮扶的2个深度贫困村落实近60个帮扶项目，扎实对口帮扶助力贫困村发展。2019年底，帮扶的各贫困村已全部实现脱贫摘帽目标。

　　改革创新　国有资产保值增值综合实力显著增强

　　这是成果丰硕的5年，一系列改革措施推动企业持续发展壮大。

　　5年来，南宁建宁水务集团统筹抓好生产经营管理各项工作，经济效益不断提高，发展步伐持续加快，综合实力显著增强。2016—2020年，累计实现营业收入约136亿元，利润总额约20亿元，上缴税金约17亿元，预计至2020年底，资产总额将达376亿元，与2015年底相比几乎翻了一番，净资产达80亿元，比2015年底增长57%，经济效益排在市属国有企业前列。南宁建宁水务集团先后获得“全国文明单位”“全国模范劳动关系和谐企业”“全国慈善会爱心企业”等多项荣誉称号，企业连续多年跻身“广西百强企业”行列。

　　如今的南宁建宁水务集团业务不断拓展，产业不断延伸，资产不断扩大，已发展成为业务范围涵盖供水、排水、污水处理、垃圾处理、水环境治理、房地产开发等业务，市场范围由南宁城市建成区拓展至南宁市下辖四县及武鸣区，拥有员工2300多人的大型国有独资公司。

　　展望“十四五”，南宁建宁水务集团将紧跟城市发展步伐，抓住产业发展机遇，以服务首府南宁市城市运营为主要任务，按照精耕“大水务”和构建“大环保”的业务发展格局，推进供水、污水处理、排水运维、垃圾处理四大业务协调发展、稳步增长，城市基础设施运营服务能力持续提升，进阶为水务和环保产业链完整、规模与综合实力雄厚的水务环保投资运营商。

　　风好正扬帆，奋斗正当时。南宁建宁水务集团将持续发扬“水明如镜”的务实精神，“滴水穿石”的敬业精神，“如水赴壑”的团结精神，“奔腾不息”的进取精神，朝着实现成为一流的水务环保投资运营商的目标奋勇前行，为全面落实强首府战略贡献“建宁力量”。