滴水穿石谱新篇

——宁德经济社会高质量发展综述

衢宁铁路成功通车、时代一汽顺利投产、“双百项目”攻坚正酣、脱贫攻坚进入决战阶段、全面小康大步迈进……今年以来，尽管面对新冠肺炎疫情带来的种种压力和挑战，宁德干部群众迎难而上，前三季度交出了一份不俗的成绩单。

不积跬步无以至千里。疫情危机之下的定力和动力，来自于多年弱鸟先飞积攒的经验和基础。今年是宁德撤地设市20周年，20年来，全市干部群众始终传承和弘扬“滴水穿石”的闽东精神，锐意进取、砥砺前行，勇敢踏上跨越赶超新征程；栉风沐雨，春华秋实，不断谱写闽东高质量发展新篇章。

衢宁铁路成功通车 张文奎 徐烽 摄

宜居宜业的滨海新城

山海画廊，人间福地。多年来，宁德人民发扬“滴水穿石”的闽东精神和“弱鸟先飞”的进取意识，谱写了波澜壮阔的经济社会大发展的华美乐章，由封闭落后、积贫积弱的边缘老区昂首阔步成为生机勃勃、宜业宜居的海滨新城。

特别是党的十八大以来，市委、市政府坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚持推动高质量发展，努力建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”新宁德，山海画廊展新姿。

城市越来越大，风景越来越美，成为在宁德安居乐业居民的共同评价。宁德城镇化发展步入了“快车道”：全市常住人口城镇化率从2000年的35.8%提升到57.6%，城市基础设施整体水平得到提高，供水普及率提高到99.25%，燃气普及率达98.27%，城市污水处理率达94.77%，生活垃圾处理率达99.32%。

历届市委、市政府高站位布局、科学规划引领，城市框架不断拉大，基础设施不断完善，中心城市由单一纵向发展转变为纵横方向共同发展，建成区面积从2000年的25平方公里扩展到目前的60平方公里。

每当夜幕降临，华灯初上，环东湖慢行道上就能见到休闲锻炼的市民，城在水边、城映水中，一幅人与自然和谐相处的生态画卷跃然纸上。近年来，我市不断加大投入，兰溪公园、镜台山公园、赤鉴湖公园、高速桥下绿化、金马大桥立体绿化、闽东路林荫道绿化提升工程等一批绿化项目的完工，使得人居生态环境越来越清新舒适。城市园林建成区绿化覆盖面积由 307公顷增加到1359公顷，园林绿地面积达1271公顷，公园绿地面积达409公顷，人均公园绿地面积由 4.3平方米增长到15.26平方米，建成区绿化覆盖率由27.48%增长至41.16%，城市建设各项指标呈现出较快增长趋势，已形成一定规模的绿地生态系统。宁德市于2014年9月被住建部命名为“国家园林城市”，环东湖区域生态景观项目获得中国人居环境范例奖，一座宜业宜居的滨海城市已经形成。

东侨夜色美 闽东日报记者 李民雄 摄

城市之变日新月异。市民陈先生是锂电新能源产业的一名企业员工，每天早晨驾驶新能源汽车从宁德南上高速，10分钟后从宁德北互通下高速便能到公司，且全程免征。随着电动宁德加快推进、5G网络全覆盖，一个互联网、电动化的现代城市正在崛起。

全球领先的主导产业

10月以来，锂电巨头宁德时代不断吸引业界眼球：与上海交大签署协议共建清洁能源技术联合研究中心、助力“闽江之星”电动首航……“宁德时代”，如今已经成为“宁德智造”金名片。

宁德始终坚持高质量发展，深入实施“一二三”发展战略，通过引进宁德时代、宁德新能源、上汽、青拓、中铜等一个个“金娃娃”项目，培育形成锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料等四个具有国际竞争力的主导产业集群，构建起了支撑我市全方位推动高质量发展超越的“四梁八柱”。我市先后制定出台《宁德市促进锂电新能源产业链发展七条措施》《宁德市促进冶金新材料产业发展的六条措施》等产业扶持政策，为产业发展扩展了足够的制度和政策空间，不断吸引“金娃娃”高度聚集，成长壮大迈入“加速期”。

在宁德中铜东南铜业产区，工人们正在运输刚生产的阴极铜。据悉，前三季度，我市四大主导产业实现工业增加值占全市规模以上工业比重达64.6%，同比增长12.6%，高于全市平均增速6.4个百分点，对全市规模以上工业增加值增长贡献率高达123.2%。徐烽 张文奎 摄

高质量产业由高科技支撑引领。除了宁德时代，青拓集团全球首创的RKEF与AOD炉双联法冶炼不锈钢工艺的全新技术；上汽宁德基地国内最大跨度机运系统可以适应从两座A00级到七座全尺寸SUV/MPV共线制造，同时可以实现传统燃油车、混合动力车、纯电动新能源车共线制造；中铜东南铜业为行业公认全球5家“双闪炼铜”企业之一。

走进上汽宁德基地，生产热度扑面而来。竣工一周年暨60JPH量产爬坡大会、举行新车试驾活动、上汽乘用车新能源汽车推广交流会……这是技术高度成就的发展热度，市统计局数据显示，前三季度全市规模以上工业增加值同比增长6.2%，高于全省平均增速4.4个百分点，增速居全省第一位。

上汽宁德基地 张文奎 摄

四大主导产业的支撑拉动不可小觑，四大主导产业实现工业增加值占全市规模以上工业比重达64.6%，同比增长12.6%，高于全市平均增速6.4个百分点。

产业发展高质量，不仅体现在各个单项冠军的实力上，更体现在产业集群的同频共振上。近年来，我市紧抓四大主导产业之间的关联度、协同性，深度梳理产业发展之间的联系，全产业链布局、高精准定位，推动四大主导产业提档升级，四大主导产业呈现出延链补链壮链、集聚集群发展的良好态势。

在我市成功对接引建青美新能源材料产业园、格林美循环产业园、三祥锆镁合金等项目基础上，随着正威、福浦、嘉元等项目的落地，我市四大主导产业协同发展实现打通，从镍、钴原材料提取到正极材料、铜材料、锂电池、新能源汽车制造以及汽车、动力电池回收利用全闭环产业链全面形成，初步构建了龙头支撑有力、产业链有机衔接、各类生产要素优化配置、四大主导产业全域布局发展的产业生态圈。

中铝宁德铜冶炼基地阴极铜生产车间 郑霄 摄

深秋时节，跨越山海，处处感受到宁德大项目大干快上的勃发脉动，四大主导产业引领，形成实体经济全域产业圈。

近年来，我市推动四大主导产业链项目向各县（市、区）延伸拓展，实现产业链项目在所有山区县域全覆盖，加快构建有机融合、串联山海、持续扩大的产业生态圈。出台《深入实施山海协作、促进区域协同发展的实施方案》，进一步调动县域间山海协作的积极性、主动性，优化沿海和山区资源配置，促进区域优势互补、共谋发展。进一步优化产业空间布局，培育壮大富有竞争力的特色产业集群。

闽东特色的乡村振兴

金秋时节，徜徉闽东山海，会发现众多乡村正昂首阔步走在乡村振兴的大道上，活力无限、风光正好——

在屏南县漈头村，“龙漈花海”正迎来最佳观赏期，350亩、100多种菊花绚烂绽放、美不胜收。花海不仅拉动了当地鲜花销售，带动了当地村民就业，更为屏南乡村旅游增添新彩，每逢周末，日游客量突破一万人次。

屏南县甘棠乡的柘洋菊花基地 叶陈芬 摄

在古田县杉洋镇，书院中的朗朗书声、练武场上老人孩子的挥汗如雨，勾勒出一个文武小镇的清晰轮廓。2018年，杉洋镇启动“文武古镇·耕读人家”重点文化建设项目，本着“还原旧貌、打造精品、凸显特质”的原则，守护“文武魂”，留住故乡韵。

在福安甘棠镇观里村，最抢眼的莫过于一幢幢崭新的连栋乡村别墅。作为老区基点村，观里村群众不等不靠，充分发挥村子地处平原、毗邻镇区的地理优势，劳务输出就业及大力发展茶业，大步迈上了发展致富之路。如今，这里已是远近闻名的茶苗专业村，去年，仅此项人均增收1.2万元……

福安市甘棠镇观里村茶农们忙着收茶苗徐烽 张文奎 摄

产业发展绿色高效、乡村环境优美宜居、人民生活幸福安康，乡村振兴战略实施以来，我市立足实际，大力弘扬“弱鸟先飞、滴水穿石”的闽东精神，统筹谋划和扎实推进乡村振兴，不断提升“三农”工作水平，努力走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路。

产业带动“钱”景好。我市着力念好“山海田经”，把产业布局“念准”，把“五化”理念“念深”，把挂钩帮扶“念实”，把配套保障“念优”，大力发展“8+1”特色产业，建设产业支撑强劲的富裕乡村。2019年，全市农林牧渔业总产值560.16亿元（其中八大特色产业比重达93.5%），增长3.9%；农村居民人均可支配收入17804元；全市接待游客3838万人次，旅游总收入437亿元。

生态宜居景色新。我市通过积极实施“一革命四行动”、农村人居环境改善第一批工程、“清新水域”工程、“清洁土壤”工程、“洁净蓝天”工程等，着力改善农村人居环境，推进乡村生态振兴。截至目前，全市2137个行政村全部完成改厕改水任务，新建改建农村卫生户厕7.01万户，并推动改厕改水向自然村延伸。

整治后亮丽的上金贝村

雁归凤来聚能量。我市大力实施乡村人才集聚工程、乡村人才素质提升工程、实施乡村人才精准服务工程、乡村人才环境优化工程等 “四大工程”，做好“引、育、用、留”四篇文章，切实强化乡村振兴人才支撑。市县领导、乡村振兴指导员、科技特派员挂钩帮扶306个产业薄弱村全覆盖，打造出一批批乡村振兴生力军。

开发三都澳、建设新宁德。站在全新的历史起点，宁德干群将牢记嘱托，全面实施“一二三”发展战略，努力走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路，全方位推动高质量发展超越。（闽东日报记者 张文奎 叶陈芬）